倒计时!CPSC eFiling强制申报在即,20个高频问题一次讲清

发布时间 : 2026-07-20 17:18:27

2026年7月8日起,美国消费品安全委员会(CPSC)与海关与边境保护局(CBP)联合推行的电子申报(eFiling)新规将正式进入强制执行阶段


所有受CPSC监管、需附带儿童产品证书(CPC)或通用符合性证书(GCC)的进口消费品,必须在清关时通过ACE系统完成电子申报。本篇整理了10个常见问题解答,帮助大家快速了解合规要点。


Q1

什么是CPSC?

CPSC(Consumer Product Safety Committee)是美国消费品安全委员会的缩写,是美国联邦政府设立的独立监管机构。


核心职责是为各类消费品制定强制性的安全标准和法规,并对市场产品进行抽查、扣货、召回。


因此,CPSC是监管机构,不是认证机构,CPSC不“发证”,也不做检测,而是制定合规规则。


Q2

什么是CPSC电子申报新规?

eFiling(电子申报)是美国消费品安全委员会(CPSC)强制推行的一项电子化合规备案机制,主要针对进口至美国的受监管消费品。


要求进口商在货物清关入境时,通过美国海关的ACE系统(自动化商业环境)以电子方式,提交产品合规证书(CPC或GCC)的核心数据,实现合规信息的实时同步核验。


Q3

CPSC电子化申报新规有哪些变化?

旧模式:进口商自行存档CPC/GCC证书及测试报告,仅在CPSC抽查时要求提供资料。旧模式存在一定容错空间,允许企业临时补充相关文件。


新模式:企业须通过ACE系统提交核心证书数据,系统自动核验完整性与有效性。无有效数据将触发查验/扣留。


Q4

什么是CPC证书?

CPC(Children's Product Certificate)是美国针对12岁及以下儿童产品的强制性合规认证,适用于12岁及以下儿童使用的产品。


产品必须送检至CPSC官方认可的第三方实验室进行物理机械性能(如小零件防窒息、无锐边锐角)和化学有害物质等测试,并出具合格的检测报告。


Q5

什么是GCC证书?

美国GCC(General Certificate of Conformity,一般合格证书)是美国消费品安全委员会(CPSC)依据《消费品安全改进法》要求的一种书面合规声明。


主要适用于非儿童产品(即普通消费品),由美国本土制造商或进口商在出口前出具,用以证明产品已通过相应测试,符合所有适用的美国消费品安全法规。


Q6

如何查询产品需要做CPSC电子申报?

CPSC监管覆盖15000多种消费品,目前已有约600个HTS编码被列入重点监管范围。需要HTS编码清单可文末扫码联系客服获取。


或者登录CPSC官网的eFiling页面使用Regulatory Robot工具,输入产品信息查询


Q7

货值低于800美金或产品不在管控HTS编码内,还需要申报吗?

低货值(Section 321)低于800美元的小包、样品、赠品,无免税豁免。只要属于CPSC监管品类,仍需电子申报(eFiling)


HTS编码CPSC发布的约600个flagged HTS编码,是ACE系统触发eFiling提示的依据,但HTS编码本身不决定产品是否受CPSC管辖


产品属于CPSC监管范围(如儿童玩具、电子电器等),即使HTS不在清单内,也须持有CPC/GCC证书并申报产品不属于CPSC监管范围,但使用了清单内的HTS编码,清关时须提交Disclaim免责报文

Q8

申报需要准备哪些数据?

①产品标识 :用于唯一识别被认证产品的标识符。可为GTIN、SKU、UPC、型号等七种字母数字ID类型之一


适用安全法规:产品经认证所符合的每项CPSC消费品安全规则引用编号(如ASTM F963、CPSIA、16 CFR Part 1610等)。

认证方:证明产品合规的责任方,通常为美国本土进口商或制造商。


生产日期与地点:成品的生产日期及制造、生产或组装的地点,需包含制造商名称、地址及联系方式。

最近测试日期与地点:成品最近一次为验证合规而进行测试的日期和地点,需包含测试实验室名称、地址及联系方式。

测试实验室信息 :证书所依据的测试实验室信息,包括名称、地址及联系方式。

记录保管人联系方式:负责保管测试记录的人员联系信息,包括姓名、地址及联系方式。

Q9

该如何进行申报?

方式A:直接通过海关ACE系统申报

在每次出货清关时,将7项核心数据直接提供给报关行,由报关行通过CBP(美国海关)的ACE系统,以PGA Message Set方式提交给CPSC。


方式B:通过CPSC产品注册系统预申报

提前在CPSC官方产品注册系统中录入产品合规数据,生成唯一的证书标识符。清关时,将标识符提供给报关行,由报关行调用预存数据完成申报。

Q10

卖家该如何行动?

第一步:确认产品是否受监管

使用官方的Regulatory Robot工具或HS编码,核验产品是否属于受控品类。


第二步:补齐合规资质文件

确保产品持有有效的CPC证书(儿童产品)或GCC证书(普通消费品)。


第三步:准备七项核心申报数据

产品ID、引用代码、制造日期及地点、最近测试日期、测试实验室信息、美国本土合规联系人信息等。


第四步:完成CPSC Product Registry备案

在CPSC产品注册系统中一次性录入产品数据,后续发货时只需将三组ID提供给报关行。这是SKU多、批量出货卖家的高效方式。


第五步:与物流方/报关行协同完成申报

将备案ID或七项数据提供给持牌报关行,由其在CBP的ACE系统中完成实际数据提交和技术传输。


第六步:关注平台合规要求

SHEIN、TEMU等平台已要求卖家自查合规资质。


跨境卖家参谋MJCM拥有美国本土自营资质,深耕CPC、FDA认证及美代等合规服务。如果您有相关需求,欢迎随时联系我们。


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